El TSJIB tumba la vuelta de los 'tuk tuk' turísticos en Palma sin licencia

El Tribunal Superior de Justicia de Baleares ha denegado la medida cautelar solicitada por una empresa para reanudar la actividad de sus vehículos de tres ruedas en Palma mientras se resuelve el litigio. La Sala considera que no se han acreditado perjuicios irreparables y que el interés general prevalece.

El Tribunal Superior de Justicia de Baleares (TSJIB) ha cerrado la puerta a que los populares 'tuk tuk' turísticos vuelvan a circular por las calles de Palma sin una licencia municipal en regla. En una sentencia del pasado 3 de junio, la Sala de lo Contencioso-Administrativo desestimó el recurso de una mercantil que pretendía reanudar la explotación de estos vehículos de tres ruedas mientras se resuelve el procedimiento judicial abierto contra una sanción del Ayuntamiento.

Una sanción de 2.002 euros que abre el conflicto

Todo arranca cuando el Ayuntamiento de Palma multó con 2.002 euros a la empresa por prestar un servicio de transporte de viajeros sin la correspondiente autorización. Además, el consistorio advirtió de que, si los vehículos volvían a circular sin licencia, podrían ser sancionados de nuevo e incluso inmovilizados por la Policía Local.

La compañía recurrió la sanción y, como medida cautelar, pidió al TSJIB poder retomar la actividad mientras se resuelve el fondo del asunto. Su argumento era que, aunque el Ayuntamiento había levantado formalmente la suspensión, en la práctica era imposible operar porque Palma carece de una regulación específica que permita obtener la licencia necesaria. Según la empresa, esa situación la abocaba al cierre durante todo el proceso, con el consiguiente riesgo de quiebra.

Los magistrados, sin embargo, no se lo compraron. Subrayan que la empresa no ha acreditado con ninguna prueba que el cese de la actividad le provoque perjuicios irreparables o de muy difícil reparación, un requisito imprescindible para conceder una medida cautelar. Una mera afirmación no basta, recuerda la Sala, para dejar sin efecto una actuación administrativa.

Los jueces no pueden suplir al Ayuntamiento

Uno de los puntos clave de la resolución es que acceder a la petición supondría que los jueces sustituyeran al Ayuntamiento y concedieran, de facto, una autorización temporal para una actividad que actualmente carece de cobertura legal. Una posibilidad que el TSJIB considera incompatible con la normativa que regula las medidas cautelares en la jurisdicción contencioso-administrativa.

La sentencia también pondera los intereses en conflicto y concluye que el interés general debe prevalecer sobre el económico. En concreto, recuerda que se trata de una actividad vinculada a la circulación de vehículos por la vía pública, por lo que la protección de peatones y del resto de usuarios del espacio urbano constituye un interés prioritario.

Asimismo, el tribunal recoge la tesis del Ayuntamiento de Palma, que defendió que cualquier empresario debe comprobar la viabilidad jurídica de una actividad antes de invertir en ella, y que esa falta de previsión no puede trasladarse a la Administración. También sostuvo que permitir la circulación de estos vehículos sin licencia supondría incumplir la normativa municipal.

Con este fallo, el TSJIB confirma íntegramente la resolución recurrida, desestima la apelación e impone las costas a la parte recurrente, al considerar que su recurso carecía de fundamento suficiente. La sentencia aún puede ser recurrida en casación ante el Tribunal Supremo.

Mientras tanto, los 'tuk tuk' turísticos seguirán aparcados a la espera de que el Ayuntamiento de Palma decida si regula o no esta actividad. Para los vecinos de Ciutat, la decisión supone un respiro: estos vehículos, que circulan sin un marco legal claro, han generado en el pasado quejas por ruido, ocupación del espacio público y competencia desleal con otros medios de transporte. De momento, la batalla judicial continúa, pero el camino para los 'tuk tuk' se presenta cuesta arriba.